Российский революционер и политический деятель, один из лидеров и теоретиков меньшевизма. В социал-демократическом движении с 1894 года. Входил в Петербургский «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1896 году арестован и выслан на 5 лет в Вятскую губернию. Летом 1901 эмигрировал, в Берлине вошёл в группу содействия «Искре». Участвовал в подготовке II съезда РСДРП. В 1902 году арестован, выслан на шесть лет в Восточную Сибирь, в 1903 году бежал и вновь скрылся за границей. Участник IV (1906) и V (1907) съездов РСДРП. С 1913 года легально работал в России. Редактор газеты «Голос социал-демократа», член меньшевистских ОК и ЦК. После Октябрьской революции работал врачом в системе Наркомздрава, на VII (декабрь 1919) и VIII (декабрь 1920) Всероссийских съездах Советов выступал от имени меньшевиков. Арестовывался ЧК. В 1922 выслан за границу как враг Советской власти. В 1923 году принимал участие в создании Социалистического интернационала. С 1923 (после смерти Мартова) и до 1940 года возглавлял Заграничную Делегацию РСДРП. (1871-1947)